Historia de las órdenes ejecutivas en los Estados Unidos

Jul 30 2019
Las órdenes ejecutivas son directivas del presidente sin aportes de las ramas legislativa o judicial del gobierno. explica .
El presidente Barack Obama firma la nueva iniciativa BuySecure que ordena al gobierno dar ejemplo en la protección de transacciones y datos confidenciales el 17 de octubre de 2014 en Washington, DC Olivier Douliery-Pool/Getty Images

La primera orden ejecutiva presidencial fue una proclamación firmada por George Washington el 22 de abril de 1793, dando instrucciones a los oficiales federales para procesar a cualquier ciudadano que interfiriera en la guerra entre Inglaterra y Francia. En este caso, Washington hizo el decreto por orden ejecutiva porque el Congreso estaba fuera de sesión [fuente: Contrubis ].

De manera similar, Abraham Lincoln usó una orden ejecutiva para manejar una crisis constitucional cuando el Congreso estaba fuera de sesión. Corría el año 1861, en vísperas de la Guerra Civil. Las milicias armadas, bajo la bandera del control estatal, atacaban a las tropas federales que pasaban por Virginia y Maryland. John Merryman era el líder de una de las milicias más activas, por lo que Lincoln lo capturó y encerró en Fort McHenry en las afueras de Baltimore [fuente: Vermeule ].

Los abogados de Merryman apelaron por su derecho legal a comparecer ante el tribunal para determinar si estaba detenido legalmente, un concepto conocido como hábeas corpus . A través de una orden ejecutiva, Lincoln pidió la suspensión del derecho de hábeas corpus de Merryman, algo que solo el Congreso podía hacer en tiempos de rebelión o invasión. Lincoln explicó sus acciones al Congreso, que luego aprobó la Ley de Suspensión de Habeas Corpus de 1863 , otorgando oficialmente al presidente el poder que Lincoln había asumido.

Mientras que Washington y Lincoln emitieron solo ocho y 48 órdenes ejecutivas respectivamente, otros presidentes emitieron miles [fuente: The American Presidency Project ]. Teddy Roosevelt fue el primero en romper la marca de los 1000, gracias a su teoría de la "mayordomía" del poder ejecutivo, en la que el presidente debe hacer todo lo que no esté explícitamente prohibido por la Constitución para dirigir activamente los asuntos de la nación.

La Primera Guerra Mundial y la Segunda Guerra Mundial trajeron aumentos dramáticos en el uso de órdenes ejecutivas, al igual que los años que abarcaron la Gran Depresión . Franklin D. Roosevelt emitió 3.721 órdenes ejecutivas durante su prolongada presidencia [fuente: The American Presidency Project ]. El primero fue el día de la inauguración, cuando ordenó el cierre de todos los bancos durante cuatro días para comenzar a reestructurar el sistema financiero bajo el New Deal.

El período que vio el mayor aumento en el uso de órdenes ejecutivas fueron los años que van desde la Primera Guerra Mundial hasta la Segunda Guerra Mundial, incluida la Gran Depresión. Dadas las crisis militar y económica de la época, el Congreso extendió un poder sin precedentes al presidente para actuar en el mejor interés de una nación en guerra. Por ejemplo, el presidente Roosevelt usó su autoridad ejecutiva para apoderarse de fábricas, minas y otras instalaciones industriales de propiedad privada para la producción en tiempos de guerra [fuente: Contrubis ]. Cuando la Segunda Guerra Mundial llegó a su fin, el Congreso comenzó a controlar los poderes soberanos de la presidencia.

El episodio más significativo en la historia de las órdenes ejecutivas posterior a la Segunda Guerra Mundial se produjo durante la presidencia de Harry Truman. A continuación, hablaremos sobre esta controvertida orden, y la histórica decisión de la Corte Suprema que siguió.

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